La Comisión Europea pone en marcha la «Unión del Ahorro y la Inversión»

21-02-2025 — AR/2025/024

La Comisión ha lanzado una consulta pública para desarrollar esta iniciativa con el objetivo de canalizar mejor el ahorro privado hacia la inversión productiva y reforzar la competitividad del sector financiero.

La Comisión Europea ha publicado, el 3-2-2025, una consulta sobre la creación de la «Unión del Ahorro y la Inversión» (SIU, por las siglas de Savings and Investments Union, y también denominada en otros documentos como Unión Europea de Ahorros e Inversiones).

Con esta iniciativa y en coordinación con la «Brújula para la Competitividad», publicada el 29-1-2025, la Comisión sigue avanzando en su estrategia para fortalecer el crecimiento económico de la Unión Europea (UE).

Tras los informes de Enrico Letta y Mario Draghi, que destacaron las ineficiencias de los mercados de capitales de la UE, la presidenta Von der Leyen encargó a la comisaria Alburquerque el desarrollo de esta iniciativa, que combina las anteriores «Unión de los Mercados de Capitales» y «Unión Bancaria».

Resumimos los aspectos principales  y los efectos perseguidos.

Aspectos clave

El documento publicado prevé una serie de medidas para fomentar la competitividad y la productividad de la UE, como las siguientes:

  1. Movilización del ahorro de manera más eficaz. En particular, por medio de productos de inversión y de ahorro simples y de bajo coste, y mediante incentivos fiscales adecuados.
  2. Mayores inversiones para las empresas de la UE, en especial para las emergentes e innovadoras.
  3. Fomento de la integración y la eficiencia de los mercados de capitales, eliminando obstáculos a la actividad transfronteriza.
  4. Refuerzo del marco supervisor para que la normativa se aplique de forma uniforme en todos los Estados miembros.

La implantación de estas medidas se regirá por los principios de:

  • equilibrio entre actuación legislativa y no legislativa;
  • adecuación a las necesidades de la ciudadanía; y
  • prosperidad y competitividad sostenibles.

Potenciales efectos

La Comisión estima que la iniciativa traerá consigo considerables beneficios, entre los que resalta los siguientes:

  1. Mejor integración de los mercados de capitales, que permitiría a las empresas de la UE captar hasta 470.000 millones de euros adicionales al año.
  2. Más opciones y mayor flexibilidad para la financiación de las empresas emergentes e innovadoras, que conllevarán reducción de costes.
  3. Mayores oportunidades de ahorro e inversión para los ciudadanos, que mejorarán la rentabilidad y las perspectivas para la jubilación.

Todo lo anterior implicaría, según expresa la Comisión, un aumento de la riqueza general de empresas y hogares.

Próximos pasos

La consulta está abierta a comentarios durante cuatro semanas y la información está disponible en las veinticuatro lenguas oficiales de la UE.

La Comisión prevé presentar su comunicación sobre esta iniciativa en el primer trimestre de 2025. No obstante, reconoce que es un proyecto a largo plazo y que no tendrá un efecto legislativo inmediato, pero servirá como base para futuras reformas regulatorias.