La DGSFP publica el informe sobre seguros y fondos de pensiones en 2023

21-10-2024 — AR/2024/082

Este informe de la Dirección General de Seguros y Fondos de pensiones analiza los datos principales del sector asegurador y de pensiones privadas en 2023, basados en la actividad del supervisor y en la información de las entidades supervisadas.

La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones (DGSFP) ha publicado, el 16-10-2024, el informe anual «Seguros y Planes de Pensiones. Informe 2023».

A continuación, exponemos los puntos más importantes de este informe, que abarca las cuestiones más relevantes para el sector y las actuaciones supervisoras durante ese año.

Cuestiones relevantes

La DGSFP destaca las siguientes cuestiones como las más relevantes del año 2023.

La Estrategia de Inversión Minorista

Esta estrategia de la Unión Europea, conocida también como Retail Investment Strategy o RIS plantea modificar varias directivas, entre ellas dos que afectan al sector asegurador (IDD1 y Solvencia II2), y revisar el reglamento sobre los productos de inversión minorista y seguros (PRIIP)3.

Sandbox

La DGSFP participó en la quinta y sexta convocatorias del sandbox.4

En ellas, las autoridades aprobaron diez proyectos, entre los que el supervisor:

  • destaca el proyecto «Arca», que facilita la gestión de planes de pensiones, y
  • resume las conclusiones de varios proyectos innovadores, como «Pensión por Consumo», «Seguro de Decesos Inteligente» y «Pension Space», y el proyecto «Akura», basado en inteligencia artificial.

Obligaciones sobre sostenibilidad de las gestoras

En 2023, la DGSFP inició una revisión de las gestoras de fondos para verificar el cumplimiento del Reglamento (UE) 2019/2088,5 conocido como SFDR), que  enfocó en:

  • la adecuación de la información divulgada en páginas web,
  • los documentos precontractuales, y
  • los informes de gestión.

Las obligaciones del SFDR abarcan:

  • en cuanto a la entidad, la consideración del riesgo para la sostenibilidad en las decisiones de inversión y en las políticas de remuneración, y
  • en cuanto a los productos financieros, los que promueven características medioambientales o sociales («artículo 8») o tienen como objetivo inversiones sostenibles («artículo 9»).

Estudio sobre seguros de protección de pagos 

Según el supervisor, estos productos de seguros, adecuadamente desarrollados y orientados, ofrecen una cobertura beneficiosa para los consumidores.

No obstante, esos beneficios pueden perderse por algunas cuestiones, como el proceso de reclamaciones, la política de cancelaciones, administración y servicio al cliente, las coberturas y exclusiones, las comisiones o la ratio de siniestralidad.

Según indica la DGSFP, las entidades deben vigilar esas cuestiones para que mantengan el valor para los consumidores, la transparencia y la protección de los derechos de tomadores, asegurados y beneficiarios.

Actuaciones de supervisión

La DGSFP manifiesta que ha centrado la actividad supervisora en los siguientes aspectos.

Supervisión de entidades aseguradoras y sus grupos

Esta supervisión siguió, en 2023, un enfoque basado en riesgos y acorde con la normativa europea de solvencia.

El documento «Prioridades de supervisión 2023-2025» marcó los principales puntos:

  • adaptación al entorno económico,
  • finanzas sostenibles,
  • transformación digital, y
  • protección de los clientes.

Con ese enfoque, revisó las carteras y modelos de negocio de las entidades para evaluar su solvencia y el cumplimiento normativo.

Supervisión de planes y fondos de pensiones

En este apartado, desarrolló las labores de:

  • vigilancia del funcionamiento operativo de las entidades gestoras,
  • análisis de las inversiones de los fondos de pensiones que gestionan y del equilibrio financiero de los planes de pensiones integrados, y
  • adecuación de las conductas y las prácticas de mercado.

Supervisión de conductas de mercado

En este apartado, la DGSFP se centró en:

  • reuniones periódicas con doce entidades que operan en régimen de derecho de establecimiento para monitorizar su actividad en España;
  • actuaciones relacionadas con la claridad de la publicidad de productos de seguros,
  • definición de programas de seguimiento para monitorizar la evolución y el cumplimiento de los requisitos de control y gobernanza, e
  • Inspecciones conjuntas con otras autoridades europeas.

Novedades regulatorias

Recoge también el informe las novedades regulatorias más relevantes, vigentes o en trámite, relacionadas con los seguros privados y con los planes y fondos de pensiones.


1 Directiva (UE) 2016/97 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de enero de 2016, sobre la distribución de seguros.
2 Directiva 2009/138/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, sobre el seguro de vida, el acceso a la actividad de seguro y de reaseguro y su ejercicio.
3 Reglamento (UE) n.º 1286/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de noviembre de 2014, sobre los documentos de datos fundamentales relativos a los productos de inversión minorista vinculados y los productos de inversión basados en seguros.
4 El sandbox es un espacio controlado de pruebas para proyectos innovadores con base tecnológica aplicable al sistema financiero y lo regula la Ley 7/20200, de 13 de noviembre, para la transformación digital del sistema financiero.
5 Reglamento (UE) 2019/2088 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2019, sobre la divulgación de información relativa a la sostenibilidad en el sector de los servicios financieros.