La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones publica sus prioridades de supervisión para el período 2026-2028
29-04-2026 — AR/2026/051
Este organismo ha publicado sus prioridades de supervisión para el período 2026-2028, que agrupa en cuatro ejes principales, y las áreas de riesgo en las que centrará su actuación en ese período.
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La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones (DGSFP) ha dado a conocer sus prioridades de supervisión para el período 2026-2028, que:
- se corresponden con los principales ámbitos de riesgo y las líneas de actuación supervisora, y
- se ajustan a las prioridades europeas de supervisión.
De esta comunicación deducimos la conveniencia de que las entidades revisen los sistemas internos de control, documentación y seguimiento para asegurar que sus políticas, modelos y prácticas responden a las prioridades de supervisión anunciadas.
Resumimos los principales contenidos de este documento.
Ejes de la actuación supervisora
La DGSFP articula sus prioridades de supervisión para 2026-2028, según recoge el documento, en cuatro ejes:
Resiliencia del sector asegurador y de fondos de pensiones
Consiste en reforzar la capacidad de las entidades aseguradoras, reaseguradoras y gestoras de fondos de pensiones para adaptarse a un entorno marcado por riesgos macroeconómicos, climáticos, tecnológicos y geopolíticos.
En particular, analizará:
- la solidez de los modelos de negocio,
- la capacidad para identificar y gestionar riesgos emergentes,
- la integración de estos riesgos en la estrategia,
- el apetito de riesgo,
- los procesos de gestión, y
- el funcionamiento efectivo de los órganos de administración y dirección.
Sostenibilidad y riesgos climáticos
La sostenibilidad continuará teniendo la atención prioritaria en la actuación supervisora.
En este ámbito:
- revisará cómo integran las entidades en su gobierno:
- los riesgos físicos y de transición derivados del cambio climático,
- la gestión de esos riesgos,
- la planificación estratégica, y,
- en el caso de aseguradoras, la evaluación interna de riesgos y solvencia (ORSA, por sus siglas inglesas);
- prestará atención a:
- la brecha de protección frente a catástrofes naturales,
- la brecha de protección vinculada al envejecimiento de la población,
- la inclusión financiera, y
- la prevención de prácticas de ecopostureo (greenwashing).
Tecnología, datos e inteligencia artificial
El supervisor español seguirá también los riesgos derivados de la digitalización, la dependencia de proveedores tecnológicos y el uso de la inteligencia artificial.
En este ámbito, supervisará:
- la implantación del reglamento de resiliencia operativa digital1 (DORA),
- la gestión del riesgo de las tecnologías de la información y de las comunicaciones,
- la identificación de funciones esenciales o importantes,
- la notificación de incidentes,
- la gestión de proveedores tecnológicos, y
- la gobernanza de los sistemas de inteligencia artificial, especialmente en cuanto a explicabilidad, supervisión humana, trazabilidad y mitigación de sesgos.
Protección del cliente y conductas de mercado
La protección de tomadores, asegurados, beneficiarios y partícipes se mantiene como uno de los principales ejes de actuación, y, por eso, indica que se centrará en:
- la gobernanza de producto,
- la adecuación de los productos a las necesidades reales de los clientes,
- el equilibrio entre coste y valor,
- la suficiencia y claridad de la información proporcionada,
- el trato justo en las renovaciones, y
- el uso responsable de la tecnología en la distribución.
Principales áreas de riesgo
En el desarrollo de estos cuatro ejes, la DGSFP identifica varias áreas de riesgo sobre las que centrará sus actuaciones.
Solvencia, valoración y gestión de riesgos
De las aseguradoras, revisará especialmente:
- la metodología de valoración de activos,
- la valoración de provisiones técnicas,
- el cálculo del capital de solvencia obligatorio,
- las técnicas de mitigación de riesgos,
- la aplicación de las NIIF 9 y 17 (normas internacionales de información financiera), y
- la gestión del capital y la calidad de los escenarios de estrés considerados en el ORSA.
También prestará atención a la supervisión de grupos aseguradores, actividad internacional, conglomerados financieros, recuperación y resolución, y riesgos macroprudenciales.
Gobierno, control interno y calidad del dato
Supervisará la eficacia del sistema de gobierno de las entidades, con especial atención a:
- las funciones fundamentales,
- la aptitud y diversidad de los órganos de administración,
- la aplicación del principio de proporcionalidad,
- la externalización de funciones,
- la gestión de conflictos de intereses, y
- la integración del ORSA en la toma de decisiones.
Asimismo, entiende que la calidad del dato será una prioridad para los procesos internos de cálculo y valoración, la información remitida al supervisor y la divulgada al mercado.
Conductas de mercado y productos de seguro
Sobre la conducta de mercado, reforzará la supervisión de:
- la gobernanza de producto,
- las documentaciones precontractual y contractual,
- el trato justo al cliente,
- las renovaciones,
- el valor ofrecido por los productos,
- los productos complejos, incluidos los de inversión basados en seguros, y
- los seguros de protección de pagos.
Por ramos, indica que prestará especial atención a automóviles, multirriesgo, responsabilidad civil, crédito y caución, salud y decesos.
Planes y fondos de pensiones
En planes y fondos de pensiones, centrará la supervisión en:
- la gestión en interés de partícipes y beneficiarios,
- la valoración y liquidez de los activos,
- la política de implicación,
- la actuación de las entidades depositarias,
- los planes de empleo de prestación definida,
- los fondos abiertos,
- los planes adscritos a varios fondos, y
- la integración de criterios de sostenibilidad.
Mediación de seguros
Consideraciones finales
Las prioridades descritas reflejan una supervisión más transversal, que combina el análisis prudencial tradicional con la atención reforzada al gobierno, la tecnología, la sostenibilidad, la calidad del dato y la protección efectiva del cliente.
1 Reglamento (UE) 2022/2554 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2022, sobre la resiliencia operativa digital del sector financiero y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1060/2009, (UE) n.º 648/2012, (UE) n.º 600/2014, (UE) n.º 909/2014 y (UE) 2016/1011.
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