Respuesta de las ESA a la consulta de la Comisión Europea sobre la estrategia fintech
03-07-2020 — AR/2020/115
Las autoridades europeas de supervisión (ESA), formadas por la ESMA, la EBA y la EIOPA, han publicado su respuesta a la consulta de la Comisión Europea sobre la estrategia de finanzas digitales. La consulta, publicada el 3-3-2020, tenía por objeto recabar las respuestas para fijar los próximos pasos para el plan de acción fintech, que será propuesto en el tercer trimestre de 2020.
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Las ESA coinciden en la necesidad de crear un marco común de cooperación para eliminar la fragmentación del mercado en la prestación de servicios digitales y lograr un equilibrio entre el fomento de la innovación financiera y las garantías de protección al consumidor.
A continuación, resumimos cada una de las respuestas, según las particularidades de los distintos ámbitos de trabajo.
Respuesta de la ESMA
Se centra en las siguientes cuestiones:
- Considerar los riesgos derivados de la digitalización del sector financiero, entre ellos:
- la seguridad y privacidad de los datos,
- los incidentes operativos,
- la fijación de precios,
- las prácticas de venta, y
- la «exclusión financiera» de algunas personas o sectores de la población.
- Crear un marco regulador de los servicios financieros que sea neutral y que apoye la innovación.
- Eliminar la fragmentación identificada en el mercado único de servicios financieros, mediante la cooperación europea que promueva iniciativas coordinadas como las de identificación digital.
- Promover los requisitos básicos para el uso sencillo y eficiente de los datos, como la normalización, equiparación, seguridad de los sistemas informáticos y seguridad jurídica sobre las responsabilidades, obligaciones y autorizaciones de uso.
Respuesta de la EBA
Trata principalmente de las siguientes cuestiones:
- Resaltar la importancia de la neutralidad tecnológica en los enfoques de regulación y supervisión, como medio para facilitar la innovación en el sector financiero y apoyar los servicios transfronterizos.
- Promover la educación financiera de los consumidores.
- Elaborar un marco sólido basado en los principios de la inteligencia artificial.
- Apoyar la ampliación y desarrollo de las iniciativas regtech y suptech (soluciones tecnológicas enfocadas al cumplimiento de la regulación y a las labores de supervisión).
- Seguir homogeneizando los procesos de diligencia debida para verificar la identidad digital de forma eficiente, sólida y fiable.
Respuesta de la EIOPA
Atiende, sobre todo, a las siguientes cuestiones:
- Una regulación de los seguros adecuada a las nuevas características.
- El uso de los datos como motor fundamental para la innovación financiera.
Señala que el acceso al conjunto de datos es fundamental para el sector asegurador y, en especial, para:
- conseguir unas «finanzas abiertas» y unos «seguros abiertos»;
- promover, con la Internet de las cosas, la interoperabilidad de las aplicaciones y la portabilidad de datos entre diferentes plataformas que faciliten el derecho de los consumidores a cambiar de proveedor;
- disponer de un marco común de notificación de incidentes, y
- favorecer la normalización de los datos con la adopción de las normas existentes.