Respuesta de las ESA a la consulta de la Comisión Europea sobre la estrategia fintech 

03-07-2020 — AR/2020/115

Las autoridades europeas de supervisión (ESA), formadas por la ESMA, la EBA y la EIOPA, han publicado su respuesta a la consulta de la Comisión Europea sobre la estrategia de finanzas digitales. La consulta, publicada el 3-3-2020, tenía por objeto recabar las respuestas para fijar los próximos pasos para el plan de acción fintech, que será propuesto en el tercer trimestre de 2020.

Las ESA coinciden en la necesidad de crear un marco común de cooperación para eliminar la fragmentación del mercado en la prestación de servicios digitales y lograr un equilibrio entre el fomento de la innovación financiera y las garantías de protección al consumidor.

A continuación, resumimos cada una de las respuestas, según las particularidades de los distintos ámbitos de trabajo.

Respuesta de la ESMA

Se centra en las siguientes cuestiones:

  • Considerar los riesgos derivados de la digitalización del sector financiero, entre ellos:
    • la seguridad y privacidad de los datos,
    • los incidentes operativos,
    • la fijación de precios,
    • las prácticas de venta, y
    • la «exclusión financiera» de algunas personas o sectores de la población.
  • Crear un marco regulador de los servicios financieros que sea neutral y que apoye la innovación.
  • Eliminar la fragmentación identificada en el mercado único de servicios financieros, mediante la cooperación  europea que promueva iniciativas coordinadas como las de identificación digital.
  • Promover los requisitos básicos para el uso sencillo y eficiente de los datos, como la normalización, equiparación, seguridad de los sistemas informáticos y seguridad jurídica sobre las responsabilidades, obligaciones y autorizaciones de uso.

Respuesta de la EBA

Trata principalmente de las siguientes cuestiones:

  • Resaltar la importancia de la neutralidad tecnológica en los enfoques de regulación y supervisión, como medio para facilitar la innovación en el sector financiero y apoyar los servicios transfronterizos.
  • Promover la educación financiera de los consumidores.
  • Elaborar un marco sólido basado en los principios de la inteligencia artificial.
  • Apoyar la ampliación y desarrollo de las iniciativas regtech y suptech (soluciones tecnológicas enfocadas al cumplimiento de la regulación y a las labores de supervisión).
  • Seguir homogeneizando los procesos de diligencia debida para verificar la identidad digital de forma eficiente, sólida y fiable.

Respuesta de la EIOPA

Atiende, sobre todo, a las siguientes cuestiones:

  • Una regulación de los seguros adecuada a las nuevas características.
  • El uso de los datos como motor fundamental para la innovación financiera.

Señala que el acceso al conjunto de datos es fundamental para el sector asegurador  y, en especial, para:

  • conseguir unas «finanzas abiertas» y unos «seguros abiertos»;
  • promover, con la Internet de las cosas, la interoperabilidad de las aplicaciones y la portabilidad de datos entre diferentes plataformas que faciliten el derecho de los consumidores a cambiar de proveedor;
  • disponer de un marco común de notificación de incidentes, y
  • favorecer la normalización de los datos con la adopción de las normas existentes.