Las primeras solicitudes para acceder al sandbox podrán presentarse desde el 13 de enero de 2021

La Secretaría General del Tesoro y de la Financiación Internacional ha publicado hoy su Resolución, de 15 de diciembre de 2020, por la que se convoca la presentación de solicitudes para el acceso al espacio controlado de pruebas (o sandbox), como recoge la disposición adicional primera de la Ley 7/2020, de 13 de noviembre, para la transformación digital del sistema financiero.

La resolución detalla el contenido, forma y plazo que han de reunir las solicitudes que presenten las personas físicas o entidades que deseen participar en el sandbox e incorpora como anexo el esperado modelo de solicitud.

Entre las principales cuestiones, destacamos las siguientes:

Contenido de la solicitud

Las solicitudes se han de presentar en el modelo normalizado anexo a la resolución, que es una plantilla con los  siguientes datos:

1. Identificación del promotor:
   • nombre o denominación social,
   • identificación de los apoderados o representantes,
   • datos sobre la naturaleza de la entidad que promueve el proyecto o sobre su grupo,
   • asociaciones con terceros, etc.
2. Una descripción del proyecto, en la que se señalen o describan principalmente, entre otros:
   • los servicios que se pretenden prestar (de pago o bancarios, de inversión, de seguros u otros);
   • una breve descripción del proyecto, indicando en qué consiste la innovación de base tecnológica;
   • el estado en el que se encuentra el proyecto en el momento de la presentación de la solicitud;
   • las principales barreras o trabas administrativas que dificultan el desarrollo del proyecto;
   • la utilidad o valor añadido que tiene el proyecto;
   • los posibles riesgos asociados al desarrollo del proyecto, o
   • el alcance potencial del efecto que puede tener el proyecto en el sistema financiero español.
3. Una descripción de las pruebas experimentales que se proponen realizar en el sandbox, sus principales riesgos y los diferentes escenarios de salida del sandbox.

Además, las solicitudes han de acompañarse de una memoria justificativa que desarrolle los puntos antes mencionados, explique el proyecto y, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 7/2020, justifique que este cumple con, al menos, una de las siguientes condiciones:

1. facilita el cumplimiento normativo mediante la mejora u homogeneización de procesos u otros instrumentos;
2. supone un eventual beneficio para los usuarios de servicios financieros en términos de reducción de los costes, de mejora de la calidad o de las condiciones de acceso y disponibilidad de la prestación de servicios financieros, o de aumento de la protección a la clientela;
3. aumenta la eficiencia de entidades o mercados; o
4. proporciona mecanismos para la mejora de la regulación o el mejor ejercicio de la supervisión financiera.

Las solicitudes podrán presentarse en lengua inglesa, además de los idiomas oficiales españoles, si bien, el expediente se tramitará en español.

Por último, se deberá incluir en la solicitud la forma en la que el promotor tiene previsto cumplir con el régimen de garantías y protección de los participantes, previsto en el capítulo II de la Ley 7/2020.

Procedimiento

Siguiendo el procedimiento administrativo común, la Secretaría General requerirá al promotor de una solicitud que no reúna alguno de los requisitos previstos por la normativa que  subsane las faltas o aporte los documentos preceptivos, en el plazo de 10 días.

Evaluación de las solicitudes e información sobre el desarrollo del sandbox

La Secretaría General trasladará las solicitudes a las autoridades supervisoras que resulten competentes, las cuales realizarán una evaluación del proyecto.

Toda la información que afecte sobre el desarrollo de la convocatoria estará disponible en la página web de la Secretaría General del Tesoro y en el el Punto de Acceso General de la Administración.

Plazo y forma de presentación de las solicitudes

El plazo fijado para presentar las primeras solicitudes comenzará el 13-1-2021 y finalizará el 23-2-2021.

La forma de presentar las solicitudes es a través de la sede electrónica de la Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional, directamente o a través de un representante, en el caso de que el promotor sea una persona física, o de sus apoderados, en el caso de ser una persona jurídica. Será necesario identificarse con firma electrónica Cl@ve en cualquiera de sus modalidades.